特朗普为何耶路撒冷做文章?或欲在中东长时间布局

2017-12-07 10:58:18  [来历:解放日报]    
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  特朗普为何要拿耶路撒冷做文章

  剖析以为:除国内政治需求外,更欲在中东久远布局 各国正告此举或许引发“风险成果”

  本报记者 安峥

  6日之前,国际上没有任何一个国家供认耶路撒冷为以色列首都,也没有任何一个国家将驻以色列大使馆设在耶路撒冷。但随着美国总统特朗普宣告说话,这段前史将被完结。

材料图:美国总统特朗普。
材料图:美国总统特朗普。

  做法奇妙计划折中

  据白宫官员的说法,特朗普在前史性说话中会宣告两点:其一,供认耶路撒冷为以色列首都;其二,责令美国务院发动美驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷的进程,但短期内不会搬家。言论普遍以为,这一决议推翻了美国数十年来的巴以方针,或许在伊斯兰国际掀起激烈的反美浪潮。

  美国《华盛顿邮报》称,鉴于这项方针调整的杂乱性,白宫官员一起又释放出两条“补偿”信息:其一,特朗普仅仅简略供认现实――耶路撒冷是以色列首都,他的决议不触及鸿沟、主权等耶路撒冷位置问题,这些仍留下日后商洽处理;其二,他仍将签署为期6个月的豁免文件,在法令层面暂缓搬家举动,由于这个进程至少需求三四年。

  “美国的做法很奇妙,”我国人民大学国际联络学院副教授刁大明以为,“可以说方式大于内容。”“这是特朗普的折中计划,”上外中东研究所副所长孙德刚指出,搬家机遇并不老练,或许引起伊斯兰国际的激烈反应。因而,特朗普挑选分两步走,先供认耶路撒冷位置,将来再付诸举动。“但不管情感上仍是法理上,特朗普的做法都说不通。”

  美国有线电视新闻网(CNN)指出,耶路撒冷的终究位置一向是巴以抵触中最为杂乱、灵敏的问题。一旦美国供认耶路撒冷为以色列首都,就意味着它对耶路撒冷位置进行预判,现实上支撑以色列对耶城的主权,尽管自1967年以来它一向被以色列占据。这将打破“圣城位置由商洽决议”的国际一致,也是美国朝大使馆搬家迈出的本质一步。

  华盛顿近东方针研究所中东平和进程项目主任大卫・马库夫斯基以为,美国破坏了“前史性正义”,假如供认耶路撒冷是一个不可分割的首都,就是在巴以和谈问题上“越俎代庖”。

  完成美国“强势回归”

  特朗普为什么要固执而为?专家以为,一方面,特朗普的声明很大程度上是美国国内政治演化的成果。他期望经过完成要害竞选许诺,为榜首年的内政外交成绩单“增色”,然后安慰保守派选民和亲以色列实力,为下一年中期推举和4年后竞选连任堆集本钱。

  另一方面,从久远视点看,此举契合其在中东布局的战略妄图。

  首要,美国期望进一步稳固以色列在其中东战略中的位置,发挥地中海东岸“桥头堡”的效果。今年以来,美国已采纳多项办法加大对以“军事投入”:不只向其出售F―35战机,还扩展柔性军事存在的规划,树立起军事基地。

  其次,在“榜首女婿”库什纳的推进下,特朗普期望在陈词滥调、乃至被边缘化的巴以问题上获得打破,完成美国在中东的“强势回归”。

  刁大明指出,到目前为止,巴以和谈一头雾水、首访国沙特又和俄罗斯暗通款曲、伊朗核协议出现不了了之的节奏。因而,特朗普急于找到时机、设置议题,使用带有符号含义的决议,为美国发明更大回归空间。

  会有哪些“风险成果”?

  从法国总统马克龙,到约旦国王阿卜杜拉二世,再到沙特国王萨勒曼,都拿或许引发的“风险成果”正告特朗普。巴勒斯坦各派系宣告进入为期三天的“愤恨日”,以示反对。

  但特朗普好像置之不理。美媒普遍以为,这项决议至少将形成三点影响。

  榜首,将折损美国在巴以平和问题上的诺言。在巴勒斯坦人眼里,东耶路撒冷一向是未来国家首都所在地。特朗普的决议等于无视和否定他们的希望。大卫・马库夫斯基说,这项决议将摧残巴以达到平和协议的任何或许。

  第二,会让美国在中东区域的传统阿拉伯盟友(沙特、阿联酋、约旦等)感到酸楚。孙德刚指出,他们本来对打着反伊朗旗号的特朗普感到满足,但现在,这位总统彻底站在以色列一边。在情感和利益上,他们都无法承受。美国马里兰大学教授希布利・特拉哈米指出,这将让那些本来与以色列同享安全方针的海湾国家更难与以色列协作。

  第三,会挑动伊斯兰国际的反美心情,形成中东形势严重和动乱。特拉哈米以为,这项声明将成为极端分子的宣扬资料,使得每一个伊斯兰激进分子有隙可乘。“美国政府的境况将愈加困难,更不用说对驻扎在该区域的美国军队的影响了。”

  中央情报局前局长布伦南周二对媒体说,这项决议“将在未来数年危害美国在中东的利益”。孙德刚指出,美国一向在中东区域玩“跷跷板”游戏――想一起完成推进巴以平和进程、偏袒以色列、保护与海湾盟友联络的三大方针。但是,这三者之间的对立如此显着。

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